一、 總體情況
一是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站在信息公開中的平臺(tái)作用。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺(tái)作用和政務(wù)公開渠道作用,及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、依法發(fā)布與政府行政事務(wù)相關(guān)信息。為推進(jìn)政府信息公開與強(qiáng)化服務(wù)、便民利民相結(jié)合,充分整合信息和服務(wù)項(xiàng)目,努力為公眾提供快捷、方便的服務(wù)。堅(jiān)持公開為民的理念,對(duì)群眾比較關(guān)心、社會(huì)關(guān)注度高的事情,及時(shí)在政府系統(tǒng)門戶網(wǎng)站上予以公開,跟蹤報(bào)道,為群眾提供便利的信息服務(wù)。
二是深入推進(jìn)政府信息公開。成立了孟津縣政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于明確領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《孟津縣政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于明確領(lǐng)導(dǎo)小組了成員的通知》、《孟津縣人民政府辦公室關(guān)于明確2020年政務(wù)公開工作責(zé)任分工的通知》、《孟津縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)孟津縣政務(wù)公開工作考核辦法的通知》,建立了2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)臺(tái)賬,明確了政務(wù)公開工作要點(diǎn)、責(zé)任單位和完成時(shí)限。2020年,縣政府辦網(wǎng)絡(luò)管理科圍繞“圍繞深化改革推進(jìn)公開”、“圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)公開”、“圍繞民生改善推進(jìn)公開”、“圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開”等方面對(duì)各責(zé)任單位落實(shí)情況定期對(duì)各相關(guān)單位重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開欄目建設(shè)情況進(jìn)行檢查。2020年,縣政府辦網(wǎng)絡(luò)管理股處理信息公開件16件,其中張選、田保均、朱萬成、田登明、王強(qiáng)子、任滿堂、鄭州市興隆市政建設(shè)工程有限公司、洛陽市金水油墨印刷有限公司、會(huì)盟惠民養(yǎng)殖場(chǎng)等申請(qǐng)了信息公開。
2020年,按照國家及省市要求,完成了基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引目錄編制,并按照要求完成了標(biāo)準(zhǔn)指引目錄實(shí)行政務(wù)過程和結(jié)果的全公開。我縣完成了26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域和10個(gè)鎮(zhèn)的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化目錄,得到了市公開辦的表揚(yáng)。
(一)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化推進(jìn)情況
1. 全面落實(shí)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引。嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見國辦發(fā)〔2019〕54 號(hào)文件要求精神,孟津縣對(duì)照國土空間規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源交易、財(cái)政預(yù)決算、安全生產(chǎn)、稅收管理、征地補(bǔ)償、國有土地上房屋征收、保障性住房、農(nóng)村危房改造、環(huán)境保護(hù)、公共文化服務(wù)、公共法律服務(wù)、扶貧、救災(zāi)、食品藥品監(jiān)管、城市綜合執(zhí)法、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、戶籍管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、市政服務(wù)等26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引,結(jié)合我縣權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單,全面梳理細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng),一是在孟津縣人民政府門戶網(wǎng)站上設(shè)置《重點(diǎn)領(lǐng)域》專欄,包括財(cái)政資金、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、國有企業(yè)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等專題,發(fā)布了“孟津縣人社局組織宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》”、“孟津縣不動(dòng)產(chǎn)登記進(jìn)一步壓縮時(shí)限提高效能”、“ 孟津縣組織駐孟國家、市人大代表視察重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況”等相關(guān)信息。二是在孟津縣人民政府門戶網(wǎng)站上設(shè)置《全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化》專欄,包括26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域(縣級(jí))專題和試點(diǎn)領(lǐng)域(鎮(zhèn)級(jí))專題,發(fā)布了“孟津縣重大建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄”、“ 孟津縣市政服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄”、“ 孟津縣戶籍管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄”、 “孟津縣小浪底鎮(zhèn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄”、“ 孟津縣城關(guān)鎮(zhèn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄”、“ 孟津縣常袋鎮(zhèn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄”等10鎮(zhèn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄等相關(guān)信息。
2. 規(guī)范政務(wù)公開工作流程。公文公開屬性審批,印發(fā)了《孟津縣人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范公文標(biāo)示政府信息公開屬性有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《孟津縣人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范縣政府常務(wù)會(huì)議籌備會(huì)議工作的通知》,凡以縣政府或縣政府辦公室名義印發(fā)的公文,起草部門對(duì)文件公開屬性提出明確建議。部門聯(lián)合發(fā)文的,公文屬性由主辦部門提出。一是由起草部門提出建議,跟口秘書初步審核。二是逐級(jí)報(bào)批。綜合科審核、政府辦主任審核、主管縣長審核、縣長審核。三是做好公文印發(fā)。四是按照信息公開程序做好公文發(fā)布工作。五是做好政策解讀。六是做好重大決策意見征集。七是做好政府網(wǎng)站信息公開欄目開設(shè)與整合提升。
3. 推進(jìn)基層政務(wù)公開平臺(tái)規(guī)范化。一是明確總體目標(biāo)要求。全面推進(jìn)基層政務(wù)公開和加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),是提升基層政府治理能力的重要舉措。緊緊圍繞“公開事項(xiàng)目錄全面精準(zhǔn)、公開制度規(guī)范管用、公開平臺(tái)集約便民”的總體目標(biāo),將推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化作為當(dāng)前政務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,按時(shí)完成政府信息公開平臺(tái)建設(shè)和政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄編制實(shí)施工作,持續(xù)推動(dòng)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),確保我縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系順利建成。二是做好標(biāo)準(zhǔn)目錄編制。照“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則和標(biāo)準(zhǔn)編制要求,全面落實(shí)國務(wù)院部門制定的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引,對(duì)照省市縣鄉(xiāng)四級(jí)政府信息主動(dòng)公開基本目錄,編制政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。三是規(guī)范公開工作流程。按照“最多跑一次”改革理念和政務(wù)決策、管理、服務(wù)、執(zhí)行、結(jié)果“五公開”要求,圍繞權(quán)力運(yùn)行“全流程”和政務(wù)服務(wù)“全過程”,進(jìn)一步細(xì)化政府信息發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、依申請(qǐng)公開、公眾參與、監(jiān)督考核等工作流程。四是加強(qiáng)平臺(tái)體系建設(shè)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國辦公開辦函〔2019〕61號(hào))及省、市關(guān)于推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的相關(guān)文件中均明確2020年年底前要完成政府信息公開平臺(tái)的建設(shè)。2020年省年度考核采取第三方評(píng)估和日??己讼嘟Y(jié)合的方式進(jìn)行,考核內(nèi)容重點(diǎn)為基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作推進(jìn)落實(shí)情況。其中第三方評(píng)估以抽查各地市縣(市、區(qū))和市直部門的方式進(jìn)行,評(píng)估中被抽查的縣(市、區(qū))和市直部門的政務(wù)公開工作推進(jìn)情況直接代表全市政務(wù)公開的水平。按照市信息公開辦工作提示函(20201204)關(guān)于政府信息公開平臺(tái)建設(shè)的具體要求,政府信息公開平臺(tái)建設(shè)需于今年年底前完成,做的好的縣(區(qū))做法將在全市予以推廣,并在年度政務(wù)公開考核時(shí)作為加分項(xiàng)予以加分。為進(jìn)一步做好我縣2020年度政務(wù)公開考核工作,經(jīng)與省市公開辦溝通,與技術(shù)公司多次對(duì)接,我縣政府信息公開平臺(tái)已開始建設(shè),并于年底前投入使用,按照《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國辦公開辦函〔2019〕61號(hào))的要求,充實(shí)平臺(tái)信息公開的內(nèi)容。
4. 完善基層行政決策公眾參與機(jī)制、推進(jìn)辦事服務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化。制定了《孟津縣基層行政決策公眾參與制度》。一是對(duì)照國務(wù)院部門制定的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引,全面梳理細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng),已完成孟津縣本級(jí)政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,并已在孟津縣政府網(wǎng)站公開。二是已構(gòu)建發(fā)布、解讀、回應(yīng)有序銜接的政務(wù)公開工作格局,優(yōu)化了政府信息管理、信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、依申請(qǐng)公開、公眾參與等工作流程。三是年底前完成政務(wù)公開平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了政務(wù)公開專區(qū)。四是落實(shí)了行政決策公眾參與機(jī)制。五是推進(jìn)了辦事服務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化,讓辦事服務(wù)更透明,最大限度利企便民。六是健全了政策解讀和回應(yīng)關(guān)切工作機(jī)制。七是推動(dòng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向農(nóng)村和社區(qū)延伸。
5. 健全解讀回應(yīng)工作機(jī)制。為確保政府公開信息讓人民群眾看得見、聽得懂、信得過、能監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號(hào))和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕54號(hào))《洛陽市人民政府辦公室文件》(洛政辦〔2020〕14 號(hào))、《孟津縣人民政府辦公室關(guān)于2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)分解的通知》,結(jié)合孟津?qū)嶋H,制定了《孟津縣政務(wù)公開政策解讀回應(yīng)工作制度》,一是明確解讀范圍。以縣政府或縣政府辦名義出臺(tái)的重要政策及規(guī)范性文件,以及以縣直單位名義出臺(tái)的規(guī)范性文件、重要政策等,均要通過縣政府門戶網(wǎng)站等進(jìn)行科學(xué)解讀,讓社會(huì)公眾更好地知曉、理解重要政策和改革措施。二是規(guī)范解讀程序。堅(jiān)持“誰起草、誰解讀”原則,重要政策由起草單位負(fù)責(zé)解讀。在報(bào)送擬以縣政府或縣政府辦名義出臺(tái)政府規(guī)章、重要政策的請(qǐng)示時(shí),要一并報(bào)送解讀方案,解讀方案一般包括解讀提綱、解讀形式、解讀途徑、解讀時(shí)間等。解讀方案一經(jīng)縣政府審定,起草單位要抓緊編寫解讀材料,按時(shí)發(fā)布。三是創(chuàng)新解讀形式。將政策解讀作為政府信息公開的重要內(nèi)容,納入政府信息公開目錄。政策解讀形式包括在線訪談、圖解政策、新聞發(fā)布會(huì)、文件解讀、政策互動(dòng)等。鼓勵(lì)各單位結(jié)合實(shí)際,積極探索,創(chuàng)新、拓展社會(huì)公眾喜聞樂見的解讀形式。四是健全解讀機(jī)制。縣政府辦綜合科、網(wǎng)絡(luò)管理科、司法局法制辦負(fù)責(zé)牽頭政策解讀工作,協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門及時(shí)報(bào)送解讀方案和解讀材料。相關(guān)部門要根據(jù)要求,精心編制解讀方案和解讀材料,拓展解讀內(nèi)涵,提升解讀效率,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切??h政府門戶網(wǎng)站是政策解讀的第一平臺(tái),要完善政府信息公開目錄政策解讀專欄,迅速跟進(jìn)、主動(dòng)對(duì)接,及時(shí)更新解讀內(nèi)容。
6. 推動(dòng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向農(nóng)村和社區(qū)延伸。孟津縣以清單編制、群眾需求、建立機(jī)制、統(tǒng)籌發(fā)展為著力點(diǎn),以公開內(nèi)容的全面性、公開方式的多樣性、公開機(jī)制的完善性、公開結(jié)果的有效性為落腳點(diǎn),多措并舉,積極探索基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向村(居)延伸新路徑。一是注重上下銜接。通過部門梳理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)商、村級(jí)認(rèn)可,全面梳理編制村(居)務(wù)公開事項(xiàng)清單,規(guī)范公開事項(xiàng)、公開內(nèi)容和公開時(shí)限。明確村級(jí)公開主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公開監(jiān)管責(zé)任,確保村級(jí)公開內(nèi)容及時(shí)更新,新增內(nèi)容及時(shí)調(diào)整,政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開協(xié)同發(fā)展。二是找準(zhǔn)群眾需求。按照“村民關(guān)心什么,就公開什么”的原則,開展民意調(diào)查,了解收集村民的意見和要求,最大限度地公開村民最期盼的問題。凡涉及基層群眾利益的重大決策事項(xiàng)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、公益事業(yè)、民生工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、惠民政策等重點(diǎn)公開。三是完善運(yùn)行機(jī)制。將村(居)務(wù)公開情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考評(píng)內(nèi)容。強(qiáng)化事前公開意識(shí),形成村中大事討論決定之前村民要了解,討論決定中村民要參與,討論決定后的執(zhí)行情況村民要監(jiān)督的機(jī)制,全力推進(jìn)村(居)務(wù)公開的制度化、規(guī)范化。四是釋放疊加效應(yīng)。注重依托黨務(wù)公開開展政務(wù)公開,以政務(wù)公開促進(jìn)黨務(wù)公開,使兩者相得益彰;搶抓深化農(nóng)村基層廉政建設(shè)機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接參與紀(jì)委部門開展的規(guī)范村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行工作,使兩項(xiàng)工作融合推進(jìn),讓村(居)務(wù)公開真正有抓手、能落實(shí)。
(二)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況
一是明確總體目標(biāo)要求。全面推進(jìn)基層政務(wù)公開和加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),是提升基層政府治理能力的重要舉措。緊緊圍繞“公開事項(xiàng)目錄全面精準(zhǔn)、公開制度規(guī)范管用、公開平臺(tái)集約便民”的總體目標(biāo),將推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化作為當(dāng)前政務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,按時(shí)完成政府信息公開平臺(tái)建設(shè)和政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄編制實(shí)施工作,持續(xù)推動(dòng)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),確保我縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系順利建成。二是做好標(biāo)準(zhǔn)目錄編制。照“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則和標(biāo)準(zhǔn)編制要求,全面落實(shí)國務(wù)院部門制定的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引,對(duì)照省市縣鄉(xiāng)四級(jí)政府信息主動(dòng)公開基本目錄,編制政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。三是規(guī)范公開工作流程。按照“最多跑一次”改革理念和政務(wù)決策、管理、服務(wù)、執(zhí)行、結(jié)果“五公開”要求,圍繞權(quán)力運(yùn)行“全流程”和政務(wù)服務(wù)“全過程”,進(jìn)一步細(xì)化政府信息發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、依申請(qǐng)公開、公眾參與、監(jiān)督考核等工作流程。四是加強(qiáng)平臺(tái)體系建設(shè)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國辦公開辦函〔2019〕61號(hào))及省、市關(guān)于推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的相關(guān)文件中均明確2020年年底前要完成政府信息公開平臺(tái)的建設(shè)。2020年省年度考核采取第三方評(píng)估和日??己讼嘟Y(jié)合的方式進(jìn)行,考核內(nèi)容重點(diǎn)為基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作推進(jìn)落實(shí)情況。其中第三方評(píng)估以抽查各地市縣(市、區(qū))和市直部門的方式進(jìn)行,評(píng)估中被抽查的縣(市、區(qū))和市直部門的政務(wù)公開工作推進(jìn)情況直接代表全市政務(wù)公開的水平。按照市信息公開辦工作提示函(20201204)關(guān)于政府信息公開平臺(tái)建設(shè)的具體要求,政府信息公開平臺(tái)建設(shè)需于今年年底前完成,做的好的縣(區(qū))做法將在全市予以推廣,并在年度政務(wù)公開考核時(shí)作為加分項(xiàng)予以加分。為進(jìn)一步做好我縣2020年度政務(wù)公開考核工作,經(jīng)與省市公開辦溝通,與技術(shù)公司多次對(duì)接,我縣政府信息公開平臺(tái)已開始建設(shè),并于年底前投入使用,按照《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國辦公開辦函〔2019〕61號(hào))的要求,充實(shí)平臺(tái)信息公開的內(nèi)容。
(三)政府信息公開監(jiān)督保障及教育培訓(xùn)情況
通過學(xué)習(xí)《洛陽市人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實(shí)施意見》洛政辦[2020]14號(hào),我縣出臺(tái)了《孟津縣人民政府辦公室關(guān)于2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)分解的通知》,相繼出臺(tái)了《政府信息公開工作考核制度》、《孟津縣政府信息依申請(qǐng)公開工作制度》、《孟津縣政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)辦法》、《孟津縣政府信息公開統(tǒng)計(jì)制度》、《孟津縣政府信息公開工作責(zé)任追究辦法》、《孟津縣政府信息公開工作社會(huì)評(píng)議辦法》、《孟津縣政府信息公開保密審查規(guī)定》、《孟津縣政府信息公開發(fā)布制度》。
2020年9月18日下午,在縣政府四樓會(huì)議室,孟津縣政府辦公室組織鎮(zhèn)(區(qū))和相關(guān)縣直部門主管政府公開副職和具體負(fù)責(zé)同志,召開孟津縣2020年政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作推進(jìn)會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)工作工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)[2020]17號(hào))、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》(豫政辦[2020]5號(hào))、《洛陽市人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實(shí)施意見》(洛政辦[2020]14號(hào))、《洛陽市人民政府辦公室關(guān)于2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)分解的通知》、《孟津縣人民政府辦公室關(guān)于2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)分解的通知》精神,為扎實(shí)推進(jìn)我縣政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作,切實(shí)提高工作的質(zhì)量,孟津縣政府辦公室組織召開孟津縣2020年政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作推進(jìn)會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。
會(huì)議分兩項(xiàng)議程,一是宣讀《孟津縣人民政府辦公室關(guān)于2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)分解的通知》,下發(fā)了《洛陽市人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實(shí)施意見》(洛政辦[2020]14號(hào))。二是邀請(qǐng)市公開辦王斌為我縣開展政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作推進(jìn)會(huì)暨業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。會(huì)議最后強(qiáng)調(diào),一是各單位要高度重視政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,具體負(fù)責(zé)同志主動(dòng)抓,形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。二是各單位要嚴(yán)格按照《孟津縣人民政府辦公室關(guān)于2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)分解的通知》任務(wù)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,高標(biāo)準(zhǔn)完成我縣今年的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。我縣將把推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作作為評(píng)價(jià)政務(wù)公開工作成效的重要內(nèi)容,列入政務(wù)公開考評(píng)指標(biāo)體系,縣政府辦公室將基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作作為政務(wù)公開年度考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)各單位政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引落實(shí)情況的跟蹤檢查。
(四)縣級(jí)以上人民政府實(shí)施信息公開工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究結(jié)果情況
2020年4月11日,印發(fā)了《孟津縣人民政府辦公室關(guān)于2019年度全縣政府系統(tǒng)公文處理政務(wù)信息政務(wù)公開和政府網(wǎng)站管理110聯(lián)動(dòng)工作完成情況的通報(bào)》(孟政辦【2020】5號(hào)),其中包括對(duì)2019年度全縣政務(wù)公開和政府網(wǎng)站管理工作情況通報(bào),表彰了10個(gè)質(zhì)量較好單位和20名工作積極個(gè)人。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 | 本年新 | 對(duì)外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 14 | 14 | 78 | |
第二十條第(五)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 570 | 826 | 1,960 | |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 39 | 63 | 0 | |
第二十條第(六)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 1,306 | 252 | 535 | |
行政強(qiáng)制 | 40 | -5 | 2 | |
第二十條第(八)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 250 | 1 | ||
第二十條第(九)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額(單位:萬元) | ||
政府集中采購 | 168 | 90,100 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 44 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 64 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 33 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 53 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 44 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 64 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
10 | 2 | 2 | 11 | 25 | 16 | 12 | 1 | 3 | 32 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2020年,孟津縣信息公開工作按照市里的統(tǒng)一要求進(jìn)行及時(shí)、高效的公開,信息公開工作取得了很大的進(jìn)展,但部分單位仍存在政務(wù)公開意識(shí)不強(qiáng),深度不夠的問題。下一步,將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各委局、各鎮(zhèn)(區(qū))政府信息及政務(wù)公開工作的培訓(xùn),進(jìn)一步提高各單位對(duì)政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí),確保2021年政務(wù)公開工作取得新的實(shí)效。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
(一)進(jìn)一步完善政府信息公開制度。進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格按照《條例》要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)更新信息,確保信息公開的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。組織開展面向信息公開工作人員的專業(yè)培訓(xùn),對(duì)負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行信息公開、政策解讀、危機(jī)處置等知識(shí)專題培訓(xùn),進(jìn)一步提高工作人員做好政府信息公開工作的認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)能力。加大內(nèi)部溝通和對(duì)外交流,不斷提升我縣政務(wù)公開工作人員把握政策能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應(yīng)引導(dǎo)能力。
(三)進(jìn)一步加大宣傳力度。通過多種形式開展政府信息及政務(wù)公開工作宣傳教育,進(jìn)一步提高各單位對(duì)政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí),使廣大群眾知曉政務(wù)公開的內(nèi)容,獲取政務(wù)信息的方式,了解自己的權(quán)利和義務(wù),為深化政務(wù)公開工作奠定良好的基礎(chǔ)。
(四)嚴(yán)格政務(wù)公開考核工作。政務(wù)公開工作已作為重大專項(xiàng)考核列入我縣績效考核和縣政府對(duì)各部門和鎮(zhèn)區(qū)目標(biāo)考核,我縣通過制定考核細(xì)則,加強(qiáng)定期督查,做好政務(wù)公開工作及政務(wù)公開考核工作。
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